交通(tōng)運輸部辦公廳 公安部辦公廳

工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部辦公廳

關于深入推進車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)、新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團交通(tōng)運輸廳（局、委）、公安廳（局）、工(gōng)↕業(yè)和(hé)信息化(huà)主管部門(mén)：

按照(zhào)交通(tōng)運輸部、公安部、工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部等五部門(mén)聯合印發的(de)《車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)→治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)方案》（交辦運〔2016〕107号）相(xiàng)關部署，2‍018年(nián)6月(yuè)30日(rì)前要(yào)完成所有(yǒu)不(bù)合規車(chē)輛(liàng)運∑輸車(chē)的(de)更新退出，2018年(nián)7月(yuè)1日(rì)起全面禁止不(bù)合規車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)←通(tōng)行(xíng)。為(wèi)确保全面完成車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)任務目标↕，經征求國(guó)內(nèi)主要(yào)乘用(yòng)車(chē)制(zhì)造企業(yè)、整車(chē)物(wù)流企業(yè)和(h₹é)行(xíng)業(yè)協會(huì)意見(jiàn)，現(xiàn)就(jiù)深入推進車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)通(tōng)知(→zhī)如(rú)下(xià)：

一(yī)、加大(dà)企業(yè)監管力度

各地(dì)交通(tōng)運輸主管部門(mén)要(yào)加強對(duì)本地(dì)區(qū)整車(chē)物(wù)流企業(yè)的(de∏)監督檢查，全面核查不(bù)合規車(chē)輛(liàng)更新退出計(jì)劃執行(xíng)情況與新車(chē)購↓(gòu)置情況，按月(yuè)上(shàng)報(bào)轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)不(bù)合規車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)更新改造情況，督促工(gōγng)作(zuò)進展滞後的(de)企業(yè)加快(kuài)更新退出進度，不(bù)得(de)使用(yòng)未在申報(bào)系統申報(bào)的(de)、超♠出退出期限的(de)不(bù)合規車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)運營，要(yào)引導本地(dì)區(qū)整車(chē)物(wù)流企業(yè)更多(duō)&使用(yòng)鐵(tiě)路(lù)、水(shuǐ)路(lù)運輸，提高(gāo)乘用(yòng)車(chē)長(cháng)途運輸中的(de)鐵(tiě)路(lù)、水(shuǐ)路(lù)運♦輸比例，保持治理(lǐ)期間(jiān)鐵(tiě)路(lù)、水(shuǐ)路(lù)運輸價格平穩。要(yào)督促乘用(yòng)車(ch™ē)制(zhì)造企業(yè)根據整車(chē)物(wù)流企業(yè)車(chē)輛(liàng)更新進度提前安排好(hǎo)運輸計(jì)劃，合理(lǐ)确定公路(lù)運輸價格↓，保障整車(chē)物(wù)流市(shì)場(chǎng)有(yǒu)序運行(xíng)。

二、加大(dà)源頭管控力度

各地(dì)交通(tōng)運輸主管部門(mén)要(yào)加強源頭執法檢查，強化(huà)對(duì)乘用(yòng)車(chē)集中裝車(chē)點、物(wù) 流場(chǎng)站(zhàn)、乘用(yòng)車(chē)制(zhì)造企業(yè)生(shēng)産廠(chǎnφg)區(qū)的(de)監督檢查，發現(xiàn)不(bù)合規車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)未在申報(bào)系統申報(bào)、與申報(bào)信↕息不(bù)符、超出退出期限的(de)，依法對(duì)車(chē)輛(liàng)駕駛人(rén)及物(wù)流場(chǎng)站(zhàn)進行(xíng)處↔罰，并将查處情況和(hé)涉及的(de)車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)所屬企業(yè)信息逐級報(bào)±告至交通(tōng)運輸部運輸服務司，由交通(tōng)運輸部取消違規整車(chē)物(wù)流企業(yè)所有(yǒu)不(bù)合規車(ch≈ē)輛(liàng)的(de)過渡期。要(yào)督促轄區(qū)內(nèi)高(gāo)速公路(lù)經營管理(lǐ)單位，按照(zhào)《交通(tōng)運輸部辦公廳關于進一ε(yī)步加強車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)第二階段執法檢查工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》（交辦運函〔2017〕1213号），在高(gāo)§速公路(lù)收費(fèi)站(zhàn)入口對(duì)車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)挂車(chē)進行(xíng)核查比對(duì)，對(duì)未在申報(bào)系統申報(b₩ào)的(de)、超出退出期限的(de)不(bù)合規車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)予以勸返。2018年(nián)>7月(yuè)1日(rì)起，禁止不(bù)合規車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)駛入高(gāo)速公路(lù)。

三、加大(dà)查處懲戒力度

（一(yī)）對(duì)不(bù)合規車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)，要(yào)認真核查車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)行(xíng)駛證信息，并使用(yòng)“車('chē)輛(liàng)運輸車(chē)治理(lǐ)APP”或“12328”微(wēi)信公衆号對(duì)不(bù)合規車(chē)輛(liàng)運 輸車(chē)挂車(chē)退出期限進行(xíng)核查。對(duì)于仍在整改期內(nèi)的(de)不(bù)合規車(chē)輛(liàng)運輸車(ch≤ē)，各地(dì)交通(tōng)運輸部門(mén)、公安交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)不(bù)得(d€e)以車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)超長(cháng)、超寬、超高(gāo)、非法改裝、未經道(dào)路(lù)運輸證年(nián)度審驗、未進行(xíng)安全技(jπì)術(shù)檢驗等理(lǐ)由禁止其駛入高(gāo)速公路(lù)或者進行(xíng)處罰。對(duì)于超出退出期限或未在申報(bào)系統申報(bào)的(de¥)不(bù)合規車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)，從(cóng)2018年(nián)5月(yuè)21日(rì)起，區(qū)别以下(xià)情況處理(lǐ)：

1.達到(dào)強制(zhì)報(bào)廢标準、公告牌證作(zuò)廢的(de)，公安交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)依據↑《道(dào)路(lù)交通(tōng)安全法》第一(yī)百條規定予以收繳，強制(zhì)報(bào)廢，對(duì)駕駛人(rén)處二百元以上(shàng)二千元以下(xià)罰款，并吊銷≥機(jī)動車(chē)駕駛證。

2.屬于非法改裝車(chē)輛(liàng)的(de)，公安交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)依據《道(dào)路(lù)交通(tōng)安全法 》第十六條和(hé)《機(jī)動車(chē)登記規定》第五十七條規定，責令恢複原狀，并處警告或五百元以下(xià)罰款。

3.屬于拼裝車(chē)輛(liàng)的(de)，公安交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)依據《道(dào)路(l ù)交通(tōng)安全法》第一(yī)百條，予以收繳，強制(zhì)報(bào)廢，對(duì)于駕駛人(rén)處二©百元以上(shàng)兩千元以下(xià)罰款，并吊銷機(jī)動車(chē)駕駛證。

4.對(duì)于車(chē)輛(liàng)識别代号與行(xíng)駛證不(bù)一(yī)緻的(de)，視(sh±ì)情分(fēn)别按照(zhào)使用(yòng)僞造、變造的(de)機(jī)動車(chē)号牌、行(xíng)駛證或使用(yòn↑g)其他(tā)車(chē)輛(liàng)的(de)機(jī)動車(chē)号牌、行(xíng)駛證處理(lǐ)，公安交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)依∏據《道(dào)路(lù)交通(tōng)安全法》第九十六條規定予以收繳，扣留機(jī)動車(chē)，處二千元以上(shà®ng)五千元以下(xià)罰款，并記12分(fēn)。其中，對(duì)使用(yòng)僞造、變造的(de)機(jī)動車(chē₽)号牌、行(xíng)駛證的(de)，并處15日(rì)以下(xià)拘留。

5.發現(xiàn)存在上(shàng)述4項情形的(de)，各地(dì)公安交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)要(yào)逐級報(bào)告✔至公安部交通(tōng)管理(lǐ)局。公安部交通(tōng)管理(lǐ)局及時(shí)通(tōng)報(bào)交通(tōng)運輸部運輸服務司，由交通(↑tōng)運輸部取消違法車(chē)輛(liàng)所屬企業(yè)所有(yǒu)不(bù)合規車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)的(de)過渡期。

同時(shí)，對(duì)于裝載長(cháng)度、寬度超出車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)外(wài)廓尺寸，特别是(shì)雙排σ裝載、乘用(yòng)車(chē)雙軸裝載于車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)車(chē)廂後立柱外(wài)側、在渡闆等輔助裝置上(shàng)裝載乘用(yòng)車(chē)的(de)λ，不(bù)論是(shì)否超出退出期限、是(shì)否在申報(bào)系統申報(bào)，公安交通(tōng)管理(lǐ)部門(m×én)依據《道(dào)路(lù)交通(tōng)安全法》第九十條、《道(dào)路(lù)交通(tōng)安全法實施條例》第五十四條規定，處二十元以上(shàng)二百元以下(<xià)罰款，并記分(fēn)。

（二）對(duì)合規車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)，凡裝載符合要(yào)求的(de)，即：平頭鉸接列車(chē)裝載6輛(liàng)及以ε下(xià)，長(cháng)頭鉸接列車(chē)裝載7輛(liàng)及以下(xià)，中置軸車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)裝載8輛(lià‌ng)及以下(xià)，且裝載長(cháng)度、寬度未超過車(chē)輛(liàng)運輸車(chē₹)外(wài)廓尺寸限值的(de)（見(jiàn)附件(jiàn)），暫不(bù)對(duì)超高(gāo)進行(xíng)處罰。裝載數(sh✘ù)量超過上(shàng)述數(shù)值的(de)，區(qū)分(fēn)以下(xià)情況處理(lǐ)：

1.平頭鉸接列車(chē)裝載7輛(liàng)以上(shàng)的(de)，嚴格執行(xíng)裝載長(cháng)度不(bù)得(de)超過1"7.1米、寬度不(bù)得(de)超過2.55米、高(gāo)度不(bù)得(de)超過4米的(de)要(yào)求。不(bù)符合要(yào)求的(de)，公安交通(£tōng)管理(lǐ)部門(mén)依據《道(dào)路(lù)交通(tōng)安全法》第九十條、《道(dào)路(lù)交通(tōng)安全法實施條例》第五十四條規 定，處二十元以上(shàng)二百元以下(xià)罰款、記分(fēn)，并根據《行(xíng)政處罰法》第二十三條責令當事(shì)≥人(rén)改正違法行(xíng)為(wèi)。對(duì)具有(yǒu)上(shàng)裝貨台的(de)平頭鉸接列車(chē)，若裝載乘用(☆yòng)車(chē)車(chē)型較小(xiǎo)，上(shàng)層單排平放(fàng)4輛(liàng)車(chē)（不(bù)得(de)上(shàng)下(xi↔à)左右傾斜）前後均不(bù)超過車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)外(wài)廓尺寸，且上(shàng)裝貨台所載乘用(yòng)車(chē)質量未✔超過貨台額定載質量的(de)，可(kě)允許裝載7輛(liàng)車(chē)，暫不(bù)對(duì)超高(gāo)進行(xíng)處罰。

2.長(cháng)頭鉸接列車(chē)裝載8輛(liàng)及以上(shàng)的(de)，嚴格執行(xíng)裝載長(cháng)度不(bù)得(de)超過18.1米、₹寬度不(bù)得(de)超過2.55米、高(gāo)度不(bù)得(de)超過4米的(de)要(yào)求。不≈(bù)符合要(yào)求的(de)，公安交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)依據《道(dào)路(lù)交通(tōng)安全法》第九十條、《道(dào)路(lù)交通(tōng♦)安全法實施條例》第五十四條規定，處二十元以上(shàng)二百元以下(xià)罰款、記分(fēn)，并根據《行(xíng)政處罰法》第二十三條責令當事(→shì)人(rén)改正違法行(xíng)為(wèi)。

3.中置軸車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)裝載9輛(liàng)以上(shàng)的(d÷e)，嚴格執行(xíng)裝載長(cháng)度不(bù)得(de)超過22米、寬度不(bù)得(de)超過2.55米、高(gāo)度不(bù)得(de)&超過4米的(de)要(yào)求。不(bù)符合要(yào)求的(de)，公安交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)依據《道(dàoβ)路(lù)交通(tōng)安全法》第九十條、《道(dào)路(lù)交通(tōng)安全法實施條例》第五十四條規定，處二十元以上(shàng)二百元以下(xià)罰←款、記分(fēn)，并根據《行(xíng)政處罰法》第二十三條責令當事(shì)人(rén)改正違法行(xíng)為(wèi)。若裝載乘用(yòng)車(chē)車(c•hē)型較小(xiǎo)，上(shàng)層單排平放(fàng)5輛(liàng)車(chē)（不(bù)得(deδ)上(shàng)下(xià)左右傾斜）前後均不(bù)超過車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)外(wài)廓尺寸的(de)，可(kě)允許裝載9輛(liàng)車(c÷hē)，暫不(bù)對(duì)超高(gāo)進行(xíng)處罰。

（三）對(duì)違規裝載和(hé)運輸的(de)企業(yè)及當事(shì)人(rén)，各地(dì)交通(tōng)運輸主管部門(mén)要(yào♦)按照(zhào)《交通(tōng)運輸部辦公廳關于界定嚴重違法失信超限超載運輸行(xíng)為(wèi)和(hé)相(xiàng)關責任主體(tǐ)有(yǒu)關事(shì)項的(de)通£(tōng)知(zhī)》（交辦公路(lù)〔2017〕8号）的(de)要(yào)求，将嚴重違法失信超限超"載的(de)乘用(yòng)車(chē)制(zhì)造企業(yè)、整車(chē)物(wù)流企業(yè)、車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)及其駕駛人(rén)等相(xiàng)¶關責任主體(tǐ)違法失信信息彙總報(bào)送至交通(tōng)運輸部。交通(tōng)運輸部定期彙總後提供給簽署備忘錄的(de)各部門(mén)，由各相(xiàng✔)關部門(mén)按照(zhào)國(guó)家(jiā)發展改革委等36個(gè)部門(mén)《關于對(duì)嚴重違法失信超&限超載運輸車(chē)輛(liàng)相(xiàng)關責任主體(tǐ)實施聯合懲戒的(de)合作(zuò)備忘錄》（發改财金(jī₩n)〔2017〕274号）約定內(nèi)容，依法依規實施聯合懲戒。

四、加大(dà)保障服務力度

（一(yī)）對(duì)于符合國(guó)家(jiā)标準要(yào)求的(de)平頭鉸接列車(chē)、長(cháng)頭鉸接列車(chē)、中置軸車(chē)輛(liàng)運輸列車(±chē)，各地(dì)交通(tōng)運輸部門(mén)、公安交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)不(bù)得(de)以未在申報(bào)系統內(nèi)申報(bào)等理¥(lǐ)由拒絕其駛入高(gāo)速公路(lù)或進行(xíng)處罰，不(bù)得(de)把中置軸車(chē)輛(liαàng)運輸車(chē)視(shì)作(zuò)全挂車(chē)禁止駛入高(gāo)速公路(lù)或進行(xíng)處罰。

（二）各地(dì)公安交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)、道(dào)路(lù)運輸管理(lǐ)機(jī)構β要(yào)加強對(duì)車(chē)輛(liàng)注冊登記、市(shì)場(chǎng)準入的(de)監管，依法受理(®lǐ)合規車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)注冊登記、市(shì)場(chǎng)準入申請(qǐng)。對(duì)符合《道(dào)路(lù)機(jī)動車(chē)輛(liàng)生±(shēng)産企業(yè)及産品公告》（以下(xià)簡稱《公告》）及《汽車(chē)、挂車(chē)及汽車(chē)列車(chē)外(wài)廓尺寸、軸荷及質量限值》↔（GB1589—2016）等國(guó)家(jiā)标準的(de)合規車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)，要(yào)及時(shí)予以辦理(lǐ)機(jī)動車(chē)登記、安全技☆(jì)術(shù)檢驗和(hé)發放(fàng)《道(dào)路(lù)運輸證》，保障企業(yè)做(zuò)好(hǎo)車(chē)輛(liàng)更新購(gòu)置工(g♥ōng)作(zuò)。對(duì)符合《公告》及國(guó)家(jiā)标準，但(dàn)裝載後高(gāo)度易超過法定限值的(de)車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)，工(©gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部門(mén)要(yào)組織對(duì)車(chē)輛(liàng)運≤輸車(chē)車(chē)型優化(huà)改進進行(xíng)研究論證，進一(yī)步提高(gāo)車(chē)輛(liàng)的(de)設計(jì)合理(lǐ)性、安全可(kě)靠®性，限期清理(lǐ)相(xiàng)關公告車(chē)型；在《公告》有(yǒu)效期內(nèi)，公安交通(tōng)管理(lǐΩ)部門(mén)、道(dào)路(lù)運輸管理(lǐ)機(jī)構暫予辦理(lǐ)機(jī)動車(chē)登記'和(hé)發放(fàng)《道(dào)路(lù)運輸證》。對(duì)不(bù)符合國(guó)家(jiā)标準的(de)車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)，¥各地(dì)機(jī)動車(chē)安全技(jì)術(shù)檢驗機(jī)構不(bù)予通(tōng)過檢驗，公安交通£(tōng)管理(lǐ)部門(mén)不(bù)予注冊登記，道(dào)路(lù)運輸管理(lǐ)機(jī)構不(bù)予發放(fàng)《道(dào)路(lù)運輸證》。

（三）各地(dì)公安交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)要(yào)優化(huà)城(chéng)市(shì)通(t€ōng)行(xíng)管理(lǐ)措施，結合本地(dì)實際，科(kē)學設定車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)城(chéng)市(shì)通(tōng)行(xíng)的(de)時(shí®)間(jiān)和(hé)線路(lù)，為(wèi)合規車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)進城(chéσng)配送提供便利。

五、加大(dà)宣傳和(hé)規範執法力度

各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)、公安機(jī)關交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)要(yào)協調行(xíng)動，加強對(duì)治理(lΩǐ)政策和(hé)執法要(yào)求的(de)宣傳解讀(dú)，加強對(duì)基層一(yī)線執法人(rén)員(yuán)的(de)教育培訓，确保準确把握政策、嚴格落實到(dào)位。要(y♠ào)充分(fēn)發揮行(xíng)業(yè)協會(huì)作(zuò)用(yòng)，在2018年(nián)5月(yuè)21日(rì)前把治理(lǐ)政策要(yào♥)求和(hé)處罰規定宣傳到(dào)每一(yī)家(jiā)乘用(yòng)車(chē)制(zhì)造企業(yè)、每¥一(yī)家(jiā)整車(chē)物(wù)流企業(yè)和(hé)每一(yī)名車(chē)輛(lià∞ng)運輸車(chē)駕駛人(rén)。要(yào)督促整車(chē)物(wù)流企業(yè)挑選駕駛經驗豐富、持有(yǒu)A2準駕車(c≠hē)型駕駛證的(de)駕駛人(rén)駕駛中置軸車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)，并提前進行(xíng)必要(yào)β的(de)駕駛技(jì)能(néng)培訓，以适應中置軸車(chē)輛(liàng)運輸車(chē)特點，保障行(xíng)車(chē)安全。要(yào)堅持文(wén)明(míng)規範執♣法、理(lǐ)性平和(hé)處置，堅決防止因執法不(bù)當引發個(gè)人(rén)極端事(shì)件(jiàn)。要(★yào)加強督導檢查，健全投訴舉報(bào)機(jī)制(zhì)，及時(shí)查處糾正執法不(bù)規範、不(bù)作(zuò)為(wèi)、亂作(zuò)為(wèi)等問(wèn )題。